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衡阳师范学校实施党支部星级创建管理 巩固提升党支部“五化”建设工作成效的方案

衡师发〔2020〕7 号 

为贯彻落实全省、全市组织部长会议和全省基层党建重点 任务推进会精神，巩固和提升党支部“五化”建设达标创优质量，确保今年年底衡阳幼高专全面完成党支部“五化”建设任务，决定对我校党支部实行星级创建管理、鼓励争星晋位。现根据学校实际，制定方案如下：

一、明确目标任务 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总目标，对各党支部实行星级管理，充分激发基层 党组织工作的内生动力，提升党支部的组织力和整体功能，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，在全校党支部中形成“对标先进补短板、示范引领促提升”的效应，为全面建设葡京牛牛高等专科学校和创建全国文明校园提供坚强组织保证。

二、把握基本原则

1.坚持政治建设与组织建设相结合。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程，推动党支部和党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.坚持统筹推进与分类指导相结合。要立足我校党支部党建工作现状、把握基层组织建设工作规律，坚持高标准设计、高起点推进，区分处室、系部和离退休干部各种类型党支部特点，实行分类指导评定、分类示范引领，切实提升党支部“五化”建设达标创优质量。

3.坚持动态管理与考核激励相结合。对党支部星级创建实行动态管理，充分运用党的组织生活专项检查、党支部书记“双述双评”、政治建设考察等工作成果，结合全面评比和党支部“五化”建设达标验收情况，对照星级标准定星、增星、减星、摘星，发挥星级创建管理的导向和激励作用，不断激发党支部争星晋位的内动力。

三、细化评定标准

1.星级设置。星级党支部分为五星级、四星级、三星级 3个等次。星级评定与党支部“五化”建设达标创优工作相衔接：五星级、四星级对应党支部“五化”建设“优秀”等次，其中五星级对应党支部“五化”建设“示范标杆”等次；三星级对应党支部“五化”建设“达标”等次。

2.评定内容。各党总支、处室、系部结合各党支部的不同特点和实际情况，根据《党支部星级创建评定内容》（详见附件）制定评分细则，做到标准分类、评定分类，提高党支部星级创建管理工作的针对性和实效性。

3.评分标准。按照党支部星级评分标准对党支部工作进行打分，根据评分结果（总分为 105 分），确定党支部星级等次。评分 100 分以上为五星级，95～99 分为四星级，80～94分为三星级，80 分以下不评定星级。党支部有下列情况之一的，取消星级评定资格：不讲大局、政令不通，不支持不配合学校中心、重点工作，不执行上级党组织决定或执行打折扣的；班子成员受到党纪政纪处分或刑事处罚的；出现造成重大社会不良影响事件的；星级创建弄虚作假的；存在软弱涣散等问题的。

四、强化组织实施

1.全面开展“回头看”。在今年 5 月底前，各党总支要组织开展党支部“五化”建设“回头看”工作。要以党支部为单位，逐项逐条对照《党支部“五化”建设工作手册》开展自查，对未达标的党支部和工作滑坡的达标党支部列出问题清单，建立整改台账，制定整改措施，确定整改时限。在确保党支部工作不滑坡的基础上，对于“五化”建设达标支部，可以直接纳入三星级党支部进行管理。

2.积极对标创建。党支部星级评定不能搞一刀切，要坚决克服形式主义官僚主义，坚持实事求是，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定完善党支部建设方案。

3.严格审核把关。每年年中和年底，按照党支部隶属关系，结合党支部“五化”建设验收工作，按照支部自评、党委考评的步骤开展党支部星级评定工作。

4.强化结果运用。先进支部一般从五星级、四星级党支部中推荐产生，优秀党员评选名额应当向五星级、 四星级党支部党员倾斜。未达到三星级的党支部书记在基层党建工作年度考核中不能评为“优秀”等次。

五、落实工作责任

1.加强组织领导。各党总支要把推进党支部星级创建管理作为落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓，作为推进党支部“五化”建设的重要举措来抓，统筹谋划，扎实推进。各党总支支委要切实履行主体责任，党总支书记要切实履行第一责任，党支部书记要担负起直接责任。

2.强化督促考核。各党总支要把党支部星级创建管理工作纳入基层党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”重要内容。要结合支部党建工作和党支部“五化”建设工作，至少每半年督促一次工作进度，推动党支部星级创建管理工作落到实处，有效促进党支部工作质量提升。

3.营造浓厚氛围。坚持边创建、边总结、边提高，通过开展党支部星级创建管理工作，积极培育、树立和宣传一批先进典型，充分发挥示范引领作用，激发创建活力。要强化阵地宣传，运用橱窗、校园网站、微信公众号等媒体，大力宣传推介党支部星级创建管理的好经验好做法，营造良好的创建氛围，不断提升全校基层党组织建设标准化规范化水平。

衡阳师范学校实施党支部星级创建管理巩固提升党支部“五化”建设工作成效的方案.doc

中共衡阳师范学校委员会

2020 年 5 月12日